▶ 쓰레기 재활용

프라이부르크시는 재활용 가능한 품목을 제외한 연간 33만 톤의 쓰레기를 시 북쪽에 있는 아이헬북지구의 쓰레기매립지에 전부 매립해 왔다.

그러나 1986년에 쓰레기매립지가 거의 다 차게 되자 특단의 조치를 취한다.

매립 쓰레기양을 줄이기 위한 분리수거를 실시해 매립지의 수명연장을 도모했다. 게다가 전체 쓰레기의 절반인 건설폐자재 처리를 위해 리싸이클 회사를 만들어 재이용토록 했다.

2005년 6월 이후는 매립을 금지하는 법을 제정해 더 이상 매립방식의 쓰레기정책은 추진되지 않고 있다.

스칸디나비아 3개국 등 유럽 대다수 지방정부에서는 ‘쓰레기 매립’이라는 단어가 사라지고 있다.

우리는 ‘쓰레기 제로화’를 추진하고 있는 프라이부르크시의 현장을 확인하기 위해 실제 쓰레기를 수집·처리하는 Eichelbuck社를 방문했다.

Eichelbuck는 프라이부르크시에서 53%, 호주에 본사를 두고 있는 쓰레기처리 관련 세계적 다국적 기업인 REMONDIS라는 회사가 47%의 지분을 갖고 있다. 사장은 프라이부르크시와 REMONDIS에서 각각 임명해 공동대표로 운영되고 있다.

우리가 방문한 날도 독일 어린이들이 회사를 방문해서 견학을 하고 있었다. 쓰레기 처리업체라고는 상상이 안 될 정도로 조금도 냄새가 나지 않았다.

이곳의 홍보담당자인 로란도 힐씨는 프라이부르크의 쓰레기 분리수거는 가정에서 부터 이뤄진다고 전한다.

검은색통은 일반쓰레기(잡쓰레기), 녹색통은 나무, 낙엽쓰레기, 밤색통은 퇴비가 가능한 음식물 쓰레기, 청색통은 종이쓰레기로 구분해 설치돼 있다. 캔·플라스틱 등 재활용이 가능한 품목은 시에서 무료로 나눠 주는 노란색 봉투에 철저히 분리하게 된다.

이러한 분리수거 통들은 시에서 가족의 수에 따라 맞는 크기를 공급하는데, 가구 수에 따라 기본세금이 부과된다. 여기에 분리수거통 사이즈에 따라 정기적인 세금이 부과되는 구조다.

프라이부르크시의 강력한 쓰레기 제로화 정책은 1992년에 25%인 재활용률을 2001년에 52%, 2013년에 69%까지 끌어 올리는 성과를 거뒀다.

2013년 쓰레기 총생산량은 8만1177톤으로 이중 68%가 재활용되고 있고 32% 정도가 소각하고 있다. 연도별 추이를 볼 때 소각과 재활용률이 역전되고 있는 현상을 볼 수 있다.

프라이부르크시의 쓰레기처리를 총괄하는 Eichelbuck社는 시에서 상당액을 보전해 줘야 하는 적자업체일 것이라 생각했다. 그러나 이런 생각은 기우에 불과했다. 재활용율의 증가로 지난해 320만€(45억 원)의 이익을 냈다.

소각을 통해 발생하는 소각 잔재물을 이용해서 도로포장, 운동장 덮개 등으로 다양하게 재활용하고 있다. 쓰레기 매립장과 음식물 쓰레기 처리시설에서 나오는 가스도 열로 바꿔 전기를 만드는데 재활용된다고 하니 ‘쓰레기도 자원’이라는 말의 의미를 실감케 했다.

각종 식물성 물품들과 음식물이 섞여서 퇴비는 물론이고 발효 등을 거쳐 재활용 가스에너지로 활용되는 것이다.

유럽연합에서는 매년마다 유럽 환경수도를 선정 발표하고 있고 대대적인 쓰레기 관련 세미나와 정책토론을 거치면서 발전방안을 찾아 나서고 있는 모습은 우리에게 시사점이 크다. <제주도의회 사무처장 고경실>