해군기지 갈등 책임 정부·해군 61%
7대경관 선정 상술 등 문제있다 63.5%
쇼핑아웃렛·면세특구 등 찬성의견 월등
해군기지
세계평화의 섬을 지향하는 제주에 해군기지를 건설하는데 대한 기본적인 입장은 부정적 의견이 59.5%(문제가 아주 많다 30.0%, 문제가 있다 29.5%)로 긍정적 의견 38.5%(별로 문제 없다 25.0%, 전혀 문제 없다 13.5%)보다 월등하게 많았다. 시민사회·복지·봉사단체(81.8%)와 학계·교육·언론·법조계 (66.7%)는 부정적 의견이, 경제계는 긍정적 의견(36.0%)이 상대적으로 많았다.
해군기지로 인한 갈등의 책임은 정부·해군에 있다는 응답이 61.0%로 압도적이었다. 이어 김태환 전지사 15.5%, 우근민 지사 7.5%, 반대단체 7.0% 순으로 응답했다.
국회가 의결한 민군복합형 기항지나 이명박 정부가 결정한 민군복합형관광미항을 국방부와 해군이 얼마나 제대로 이행하고 있다고 생각하느냐는 물음에 대해서도 부정적 응답이 49%(안되고 있다 38.5%, 전혀 안되고 있다 35.0%)인 반면 긍정적 응답은 14.0%(대체로 잘하고 있다 12.5%, 매우 잘하고 있다 1.5%)에 그쳤다. 학계·교육·언론·법조계(56.4%)와 문화·예술·체육계(55%)가 상대적으로 부정적 의견이 많았다.
강정마을 주민들과 도민, 국방부 모두가 수긍할수 있는 ‘윈 윈 해법’으로 문제를 해결하겠다고 한 우 지사의 약속 이행 여부도 부정적 평가가 43.5%(안지켜지고 있다 24.5%, 전혀 안지켜지고 있다 19.0%)로 긍정적 평가 14.5%(아주 잘지켜지고 있다 1.5%, 잘지켜지고 있다 13%)에 비해 훨씬 우세했다. 학계·교육·언론·법조계(64.1%)와 농수축산·지역주민(51.2%)이 상대적으로 부정적 평가가 높다.
해군기지 공사중지명령에 대해서는 내려야 한다는 의견이 46%로 가장 높았고, 42%는 15만t급 크루즈선 입출할 시뮬레이션 검증후 결정, 9.5%는 필요가 없다고 응답했다. 시민사회단체(57.6%)와 문화·예술·체육계(55.0%)가 공사중지명령을 내려야 한다는 의견이 상대적으로 높게 나타났다.
강정마을에 해군기지가 들어서야 할 경우 형태에 대해서는 민항과 해군기지가 공존하는 민군복합형관광미항이 56.0%, 국회 의결대로 민군복합형기항지 14%로 나타났다. 여기엔 기항지와 기지의 차이점에 대한 인식이 정확하지 않은 점이 작용한 것으로 풀이된다. 반면 대규모 군사기지는 5.5%에 불과했고, 어떤 형태도 안된다는 응답이 22.5%에 이르는 것이 눈에 띈다.
해군기지 문제 해결을 위한 방안은 제주도와 도의회, 국방부·해군과 지역국회의원, 지역주민 등으로 협의체를 구성해 논의해야 한다는 의견이 38.5%로 가장 많았고, 20.5%는 사업 백지화, 19.0%는 지역발전계획 등을 통한 충분한 보상을 주문했다. 공사를 중단하고 크루즈선 입출항 안전성을 검증한후 결정하자는 의견이 17.5%, 현 상태로 강행해야 한다는 응답은 3%에 불과했다.세계 7대경관 선정
각계인사들은 사기업 상술 등에 대한 논란속에 제주도가 맹목적으로 추진한 세계 7대자연경관 선정에 대해 무려 63.5%가 부정적 평가(문제가 크다 40.0%, 다소 문제가 있다 23.5%)를 내린 반면 긍정적 평가는 36%(문제는 있지만 잘한 일이다 31.0%, 아주 잘한 일이다 5%)에 그쳤다. 문제가 크다는 평가는 시민사회·복지·봉사단체(51.5%)와 농수축산·지역주민(51.5%), 문제는 있지만 잘한 일이라는 평가는 정·관계(50.0%)가 상대적으로 높게 나타났다.
7대경관 문제 해결 방안으로는 감사원 감사결과 등을 토대로 한 책임규명과 문책이 필요하다는 의견이 38.0%, 책임규명은 하되 타이틀은 활용하자는 의견이 37.5%로 책임규명의 필요성에 대한 주문이 압도적으로 많았다. 학계·교육·언론·법조계(51.3%)와 시민사회단체(48.5%)·경제계(48.0%)는 책임규명과 문책, 정·관계(47.5%)와 문화·예술·체육계(45%)는 책임규명은 하되 타이틀은 활용하자는 의견이 상대적으로 많았다.행정체제 개편
각계인사들은 도 단일자치에 2개 행정시, 43개 읍·면·동의 현 행정체제의 가장 큰 문제로 도지사 권한 집중(41.0%)을 지목했다. 이어 주민 참여자치 약화(19.5%), 행정 비효율과 서비스 질 저하(17.0%), 정부 예산지원 감소(9%), 행정시 민원대응력 저하(6.0%) 순으로 응답했다.
가장 바람직한 행정체제 개편 방안에 대한 의견은 2개 행정시 기초자치단체화가 36.5%가 가장 높았고, 4개 시·군 기초단체 부활이 21.5%, 2개 행정시장 직선 16%, 행정시 폐지 및 읍·면·동 광역화 기초자치단체화와 준기초자치단체화가 각각 7.0%·6.5% 순으로 나타났다. 시민사회·복지·봉사단체(54.5%)는 2개 행정시 기초자치단체화, 경제계(28%)는 행정시장 직선, 문화·예술·체육계(25.0%)는 4개 시·군 기초자치단체 부활에 대한 의견이 상대적으로 높게 나타났다.
현안사업에 대한 의견
현안사업들에 대한 각계인사들의 의견은 사안별로 크게 엇갈린다.
쇼핑아울렛은 찬성이 72.0%인 반면 반대가 22%에 그친 가운데 경제계(88.0%)의 찬성의견이 상대적으로 높게 나타났다.
탐라문화광장과 제주맥주 사업도 찬성이 각각 72.5%·74.5%인 반면 반대 의견은 각각 16.0%·19.0%에 그쳤다. 탐라문화광장은 문화·예술·체육계(85.0%)의 찬성의견이 상대적으로 높았다. 면세특구 도입에 대해서도 79.0%가 찬성 의견을 보였고, 반대는 13.5%에 그쳤다.
반면 우 도정이 추진하려다 제동이 걸린 노면전차(트램)는 반대가 60%인 반면 찬성은 29%에 그쳤다. 관광객전용카지노와 영리병원 도입도 반대가 각각 51.0%·54.0%로 찬성의견(44.5%·39.0%)보다 높게 나타났다. 정·관계(62.5%)와 경제계(64.0%)는 관광객전용카지노 찬성의견이, 시민사회·복지·봉사단체(66.7%)와 농수축산·지역주민(67.4%)는 반대의견이 상대적으로 많았다. 영리병원도 정·관계(55.0%)와 경제계(60.0%)는 찬성, 시민사회·복지·봉사단체(78.8%)는 반대 의견이 상대적으로 높게 나타났다.