제주도민일보

상단여백
HOME 정치행정 자치행정
제주도 4국9과 확대개편 216명 증원소통혁신정책관·대변인실·미래전략국 신설
‘개방직+보직공모제’로 내외부 전문가 채용
민선 7기 첫 조직개편안 확정 6일 입법예고
제주도는 현행 13국51과에서 17국60과로 4국9과를 확대개편하고 정원을 216명 증원하는 내용을 담은 '민선7기 첫 조직개편안'을 6일 입법예고했다.

민선 7기 원희룡 도정 첫 조직개편안이 확정됐다. ‘공직혁신’, ‘소통확대’, ‘공약실천’을 위해 현행 13국 51과에서 17국 60과로 4국 9과가 확대 개편된다.

이를 위해 공무원 정원도 216명(도 129명, 제주시 57명, 서귀포시 30명) 증원한다.

원희룡 제주도지사는 이같은 내용을 담은 ‘민선 7기 첫 조직개편안’을 6일 입법예고한다고 밝혔다.

이번 입법예고안 주요 내용을 보면, 일단 ‘공직혁신’과 ‘소통확대’에 본격 시동을 걸기 위해 도지사 직속으로 소통혁신정책관과 대변인실을 신설한다. 기존 정책보좌관실은 폐지한다.

“이는 서울과 부산의 경우 시장과 지사 직속으로 소통·혁신 직할기구를 두고 공직기구에 혁신을 추진하는 것과 같은 맥락”이라고 원 지사는 설명했다.

‘소통혁신정책관’은 도지사가 도민들의 다양한 목소리를 가감없이 들을 수 있는 소통의 기회들을 확대하고, 신속한 민원처리와 공약 추진상황 점검 기능을 강화하게 된다.

또 혁신행정과 청렴감찰, 안전감찰 업무를 통해 도지사가 공직내부의 강력한 혁신을 추진할 수 있도록 뒷받침하는 역할을 맡는다.

‘대변인실’은 타 시도 직제처럼 공보관을 대변인으로 명칭을 변경하고, 직급도 타 시도처럼 국장급으로 편제한다.

소셜 미디어시대를 맞아 다양한 채널을 통해 들어오는 도민의 목소리를 지사가 직접 챙겨듣고, 그에 알맞은 맞춤형 정보와 정책을 보다 신속하고 정확하게 전달하도록 한다는 것이 취지다.

무엇보다 도민들에게 약속한 공약실천을 적극적으로 이행하기 위한 조직기구를 갖추는데 중점을 두었다는 것이 도의 설명이다.

원 지사는 이에 대해 “기존 실국에 흩어져 있던 기능 중에 지사가 직접 보고받지 않으면 의미 없는 기능들이 있다. 감찰이나 안전 등으로, 실국을 뛰어넘는 감찰관이 없으면 각 실국의 벽이나 계단을 넘어설 수 없다”며 배경을 설명했다.

원희룡 제주도지사가 6일 오전 제주도청 기자실에서 현행 13국51과에서 17국60과로 4국9과를 확대개편하고 정원을 216명 증원하는 내용을 담은 '민선7기 첫 조직개편안'에 대해 설명하고 있다. 사진=제주도.

다음으로 ‘미래전략국’을 신설한다.

4차 산업혁명에 선제적으로 대응하고, 카본 프리 아일랜드(탄소 없는 섬)라는 제주의 그린빅뱅 전략 실천을 목표로 한다.

이와 관련, 4차 산업을 선도할 인재발굴과 청년정책 추진을 위해 ‘인재정책담당관’을 기획조정실 산하에 신설 배치한다.

기존 총무과의 계 단위 공모채용을 뛰어넘어 미래전략국처럼 전문성을 요구하는 인재를 개방직으로 채용하는 업무까지 수행하는 직책이다.

원 지사는 “중앙정부의 인사혁신처 수준의 전문성과 독립성을 갖고, 출자출연 기관까지도 블라인드 시스템으로 진행해 채용비리를 원천 차단할 생각”이라고 알렸다.

일자리 관련해서는 기존 ‘경제통상일자리국’을 ‘일자리경제통상국’으로 개편해 고용센터의 업무를 통합, 제주인의 삶과 직결된 일자리창출 업무를 담당할 ‘일자리과’를 신설한다.

또, ‘제주혼디내일센터’를 신설해 도내 공공부문과 민간부분의 고용정보를 통합해 서비스를 제공하게 된다.

성평등과 유니버설디자인 공약을 실행하기 위해 행정부지사 직속으로는 ‘성평등담당관’과 ‘도시디자인담당관’을 신설한다.

‘성평등담당관’은 기존 양성평등담당이 맡으면서 부서별 칸막이에 막혀 제대로 실행되지 못했던 성평등 업무를 제주도정 전반에 걸쳐 실현하기 위한 것이다.

‘도시디자인담당관’은 기존 도시계획 분야와 디자인건축지적 분야로 나눠졌던 업무를 통합해 제주를 진정 제주답게 디자인하고, 모두가 편안한 유니버설디자인을 도내 전체적으로 확산시키는 업무를 담당하게 된다.

원희룡 제주도지사가 6일 오전 제주도청 기자실에서 현행 13국51과에서 17국60과로 4국9과를 확대개편하고 정원을 216명 증원하는 내용을 담은 '민선7기 첫 조직개편안'에 대해 설명하고 있다. 사진=제주도.

환경 분야에서는 환경총량제 시행과 더불어 환경(절대·상대) 보전지역 지정 관리를 현재 도시건설부서에서 환경부서로 이관해 난개발 방지를 강화한다.

‘물정책과’도 신설해 지하수를 비롯한 제주의 생명수를 체계적으로 관리해 나가게 된다.

장애인들의 숙원 해결과 사회복지예산 25% 목표에 맞춰 기존 ‘노인장애인복지과’를 ‘노인복지과’와 ‘장애인복지과’로 새롭게 편제해 ‘복지 1등 특별자치도’ 실현에 나선다.

제주 인재를 발굴·육성하고 공직사회에 혁신의 바람을 불어넣기 위해 공직개방도 확대한다.

개방직 지정으로 공직 외부 민간 전문가를 채용하고, 공직 내부에서도 보직공모제를 시행할 예정이다.

‘보직공모제’는 일정한 보직에 대해 공모에 의한 내부 발탁을 확대하는 것이다.

개방직 지정, 보직공모 범위 지정은 검토와 논의 과정을 거쳐 조직개편 조례 개정 후에 하되, 개방직은 전문가를 대상으로 해당 직위의 혁신성과 달성협약 체결을 전제로 성과 위주의 외부인재를 채용한다.

정부의 지방분권과 제주특별자치도의 헌법적 지위 확보를 위해서 ‘특별자치추진국’을 신설해 지방분권에 선제적으로 대응하게 된다.

이외에 축산폐수 무단방류에 적극대응하기 위해 자치경찰단에 ‘수사과’를 신설한다. 한라산국립공원 내 불법행위 단속에도 자치경찰을 배치한다.

이어 민원처리가 늦어 주민들이 불편했던 각종 인허가에 대해 전담인력을 대폭 투입하고, 행정시와 읍면동에는 인력 86명을 보강한다.

한편, 공무원 정원이 5594명에서 5810명으로 216명을 증원하는 이번 조직개편안은 오는 11일까지 입법예고해 의견을 수렴한다. 이후 7월중 도의회 조례 심의 의결을 거쳐 정기인사에 적용할 예정이다.

< 조례 개정안 주요내용 >

◆ 행정기구 설치 및 정원 조례

1. 도 본청 : 13실국본부 51과 ⇒ 17실국본부 60과(증 4국, 증 9과)

< 실·국·본부 >

․ 신설: 소통혁신정책관, 특별자치추진국, 미래전략국, 대변인

․ 명칭변경: 경제통상일자리국→일자리경제통상국

특별자치행정국→자치행정국

< 과·담당관 >

․ 신설: 소통담당관, 홍보담당관, 인재정책담당관, 회계과, 특별자치분권과, 디지털융합전략과, 디지털융합사업과, 일자리과, 통상물류과, 건설과, 물정책과, 성평등담당관, 도시디자인담당관

․ 폐지: 지역공동체발전과, 전기자동차과, 도시재생과, 환경자산물관리과

정책보좌관실

2. 직속기관: 9개(변동 없음)

3. 사업소: 13사업소→12사업소(△ 1 사업소)

․ 고용센터 본청 이관

4. 제주시: 7국 34과 2도서관 3소 3보건소(변동없음)

5. 서귀포시: 5국 29과 4소 3보건소 → 6국 30과 4소 3보건소(증 1국, 증 1과)

․ 신설: 청정환경국, 위생관리과

6. 정원: 지방공무원의 총수 : 5,594명 ⇒ 5,810명(증 216명)

- 기관별 조정 내역: 도청 증 127명, 제주시 증 58명, 서귀포시 증 31명

◆ 사무위임 조례

․ 행정시장에게 위임되는 사무

- 지하안전관리에 관한 사항

- 노인요양시설 확충, 노인보호전문기관 운영

- 출산장려금 지원 및 환수에 관한 사항 등

󰏚 기구 개편 안) 주요내용

현 행(13국 51과)

개 편 안(17국 60과)

소관별

실․국․본부

관․과․담당관

소관별

실․국․본부

관․과․담당관

도지사

-

-

도지사

소통혁신정책관

소통담당관, 청렴혁신담당관

정무

부지사

공보관

도지사

대변인

홍보담당관, 언론협력담당관

행정

부지사

기획

조정실

협치정책기획관, 예산담당관,

세정담당관, ICT융합담당관,

청렴감찰관

행정

부지사

기획

조정실

정책기획관, 인재정책담당관, 예산담당관, 세정담당관,

특별

자치

행정국

자치행정과, 특별자치법무과

지역공동체발전과, 평생교육과, 4.3지원과

자치

행정국

자치행정과, 회계과,

평생교육과, 4.3지원과

특별자치추진국

특별자치분권과, 법무지원과

경제통상

일자리국

경제일자리정책과, 기업통상지원과, 미래산업과, 전기자동차과

미래

전략국

디지털융합전략과,

디지털융합사업과,

정보화지원과, CFI추진과

일자리

경제

통상국

일자리과, 경제정책과, 소상공인·기업과, 통상물류과

도시

건설국

도시건설과, 디자인건축지적과, 도시재생과, 도로관리과

도시

건설국

도시계획과, 건축지적과,

건설과, 도로관리과

보건복지여성국

복지청소년과, 노인장애인복지과, 여성가족과, 보건건강위생과

보건복지여성국

노인복지과, 장애인복지과, 여성가족청소년과, 보건건강위생과

환경

보전국

환경정책과, 환경자산물관리과, 생활환경과, 산림휴양과

환경

보전국

환경정책과, 물정책과,

생활환경과, 산림휴양과

총무과

총무과, 성평등담당관,

도시디자인담당관

󰏚 직속기관 및 사업소, 행정시 기구개편 안) 주요내용

◆ 직속기관: 자치경찰단 수사과 신설

◆ 사업소: 고용센터 폐지→도 본청 이관(일자리과)

◆ 서귀포시: 청정환경국 및 위생관리과 신설

조문호 기자  jjdominilbo@gmail.com

<저작권자 © 제주도민일보, 무단 전재 및 재배포 금지>

icon인기기사
기사 댓글 0
전체보기
첫번째 댓글을 남겨주세요.
여백
여백
여백
여백
여백